各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委(局),各有關(guān)單位: 為規(guī)范我區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商名錄的編制和管理,我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題,請及時(shí)反饋我廳建筑市場監(jiān)管處。 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年七月一日
廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“國有投資工程”)預(yù)選承包商名錄的編制和管理,保證其公正性、科學(xué)性和實(shí)用性,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所述國有投資工程,是指使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算或納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金以及國有企事業(yè)單位自有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修和修繕工程。 第三條 本規(guī)定適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)國有投資工程發(fā)承包。 第四條 國有投資工程實(shí)行預(yù)選承包商制度,投標(biāo)人或承包人應(yīng)當(dāng)是預(yù)選承包商名錄中的機(jī)構(gòu)或企業(yè);實(shí)施工程分包的,總承包單位應(yīng)從預(yù)選承包商名錄中選擇分包單位。 預(yù)選承包商是指通過國有投資工程預(yù)選承包商資格評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱委員會(huì))審定,列入工程所在地設(shè)區(qū)市級(jí)預(yù)選名錄內(nèi)的施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)或企業(yè)。 第五條 委員會(huì)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)預(yù)選承包商的評(píng)審。預(yù)選承包商管理的日常工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。 第六條 預(yù)選承包商名錄實(shí)施分類管理。設(shè)工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等類別,各類別按專業(yè)分成若干個(gè)組。 第七條 委員會(huì)應(yīng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則審定預(yù)選承包商名錄,由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門定期向社會(huì)公布,每次不應(yīng)少于30家。 第八條 凡申請加入國有投資工程預(yù)選承包商名錄的機(jī)構(gòu)或企業(yè),必須符合下列條件: (一)具有獨(dú)立法人資格; (二)具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書及其他資格證明文件; (三)已在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù); (四)無造成嚴(yán)重后果的不良行為記錄; (五)近3年內(nèi)在廣西有與申請類別相對應(yīng)的工程業(yè)績。 第九條 申請人應(yīng)提交的資料: (一)有公章及法定代表人簽字的申請書; (二)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件; (三)資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證或其它資格證明文件復(fù)印件; (四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的近3年企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件; (五)近3年內(nèi)在廣西完成的與申請類別相對應(yīng)的工程業(yè)績證明復(fù)印件(包括中標(biāo)通知書、合同、竣工驗(yàn)收意見書等); (六)其它需提交的資料另行說明。 凡提供復(fù)印件的資料,均應(yīng)在復(fù)印件上加蓋公章,并提供原件核對。 第十條 委員會(huì)對預(yù)選承包商綜合實(shí)力、經(jīng)營狀況、誠信等級(jí)、工程業(yè)績等方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審,錄取方式為:設(shè)定綜合評(píng)分的合格分?jǐn)?shù)線,達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線以上的企業(yè)為入選企業(yè)。 第十一條 每年評(píng)審辦法由委員會(huì)在受理申請之前根據(jù)當(dāng)年建設(shè)工程需要確定并公布。 第十二條 名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年受理申請、審查、公布一次,具體程序如下: (一)委員會(huì)每年根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,制定預(yù)選承包商評(píng)審條件及辦法,并向社會(huì)公開。同時(shí)發(fā)出預(yù)選承包商申請通知,并在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公告15天。 (二)申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向委員會(huì)提出申請,逾期不予受理。 (三)委員會(huì)對申請材料進(jìn)行初審,確定預(yù)選承包商名錄的初選名單后,在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。 (四)公示期內(nèi)若有異議,可向委員會(huì)提出書面投訴,委員會(huì)依法進(jìn)行復(fù)審,并作出復(fù)審結(jié)論。 (五)公示期后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布預(yù)選承包商名錄,并在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公布。 第十三條 承包商在兩年內(nèi)有下列情形之一的,不予列入預(yù)選承包商名錄;已列入名錄的,給予清出預(yù)選承包商名錄的處理,且兩年內(nèi)不予受理其升級(jí)或重新加入預(yù)選承包商名錄的申請: (一)在申請進(jìn)入預(yù)選承包商名錄的過程中弄虛作假的。 (二)因惡意拖欠農(nóng)民工工資和分包商工程款情節(jié)嚴(yán)重或逾期未整改,造成不良社會(huì)影響的。 (三)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,在較大生產(chǎn)安全事故及以上等級(jí)事故中負(fù)主要責(zé)任的,或因嚴(yán)重質(zhì)量事故造成損失達(dá)30萬元以上的。 (四)存在行賄、受賄、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門查處的。 (五)存在將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的。 (六)中標(biāo)后放棄中標(biāo)的或無正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的。 (七)不按國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè),造成嚴(yán)重后果的。 (八)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的履約評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格2次的。 (九)拒絕參加有關(guān)主管部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)的。 (十)其它嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。 第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將清出名錄和遞補(bǔ)的承包商名單在相關(guān)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公布。 第十五條 有下列情形之一的,招標(biāo)人可以在預(yù)選承包商名錄以外選擇投標(biāo)人或承包人: (一)名錄中暫無相應(yīng)類別的。 (二)名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的。 第十六條 本規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。 |